На заседании Законодательного Собрания Ульяновской области 15 июня был рассмотрен и принят в двух чтениях закон «О предоставлении членам гаражных кооперативов земельных участков, на которых расположены гаражи, в собственность бесплатно». Оказалось, воспользоваться предоставляемыми преференциями смогут не все.
Это один из самых ожидаемых в Ульяновске законов последнего времени, наверное, второй по резонансу после запрета парковки на газонах. По сути, до этого момента вопрос никак не регулировался, последний закон на данную тему датирован еще 1985 годом и давно утратил свою актуальность. Все эти годы многие гаражи строились стихийно и зачастую в неположенных местах, поверх инженерных коммуникаций или в опасной близости от кромки берега, с нарушением норм и правил. При этом сами автовладельцы вовсе не были рады творившемуся беспорядку. По их многочисленным просьбам данный законопроект и был инициирован общественной организацией «Ассоциация председателей – представителей ГСК Заволжского района», которую возглавляет Виктор КУПРИЯНОВ. Его поддержали глава региона Сергей МОРОЗОВ и заместитель Председателя областного парламента, председатель Комитета по социальной политике Игорь ТИХОНОВ, который также стал одним из авторов документа и курировал весь процесс его формирования.
Параллельно юридической работе над документом в администрации города Ульяновска была создана рабочая группа, проводилась масштабная инвентаризация всех гаражей, проводились еженедельные совещания с председателями гаражно-строительных кооперативов (ГСК). В результате выяснилось, что почти половина гаражных боксов сегодня никак не оформлена. Да и процесс этот был весьма затруднен, растягивался на год и стоил порядка 10 тыс. рублей. Теперь же благодаря «амнистии» члены ГСК до 31 декабря 2017 смогут бесплатно оформить в собственность земельные участки, на которых построены их гаражи.
Как выяснилось, воспользоваться «гаражной амнистией» смогут далеко не все, а только давнишние ГСК, что были возведены еще до вступления в силу действующего Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Впрочем, остальным автовладельцам не стоит отчаиваться, так как предполагается, что в перспективе такое право будет расширено и на новоделы.
Под «гаражную амнистию» не попадают гаражи, которые не входят в ГСК, построены самовольно или по документам, не предусмотренным законодательством, внутри дворов многоквартирных домов, установлены с нарушением градостроительной документации. Проблема этой категории владельцев гаражей будет рассматриваться отдельно.
– Сегодня решен главный вопрос – о земле. Но это не касается тех боксов, которые построены с нарушениями, вышли за красную линию, за пределы выделенного земельного участка, построены на сетях или не имеют никаких документов на строительство. Такие объекты встречаются практически в каждом гаражном кооперативе. С ними в индивидуальном порядке уже разбирается комиссия, созданная при администрации Ульяновска, оказывают помощь в подготовке соответствующих разрешительных документов, готовят обращения в судебные инстанции, – прокомментировал Игорь ТИХОНОВ.
По его словам, закон не снимет одномоментно все проблемы, которые накапливались более сорока лет.
Поэтому дальнейшая коллегиальная работа будет продолжена. Планируется, что в ближайший год все основные проблемные вопросы будут сняты.
По подсчетам разработчиков, закон принесет региональной казне дополнительный доход в сумме около 23 млн. рублей.
– Закон принят. Главное теперь – эффективно его реализовать. Предусмотренные нормативным актом процедуры должны быть подробно прописаны врамках постановления Правительства Ульяновской области. Мы будем пристально наблюдать за его реализацией и анализировать эффективность применения закона о «гаражной амнистии», – сказал Игорь ТИХОНОВ.
Вслед за оформлением земли наступит второй этап – узаконивание самих гаражных боксов. Причем это также потребует внесения определенных изменений в действующее законодательство.
Андрей Данилов