С 1 января 2017 года в Ульяновской области начнет действовать новый порядок розничной продажи алкогольной продукции. Депутаты областного парламента разработали и приняли поправки в местное законодательство, регламентирующие работу предприятий общественного питания, торгующих спиртным. В первую очередь новые требования призваны упорядочить деятельность мелких «точек», продающих алкоголь в разлив – разнообразных рюмочных и распивочных. Авторы закона подчеркивают, что не вводят запрет на такие питейные заведения: изменения направлены исключительно на повышение качества услуг и нормализацию обстановки.

До сих пор никаких четких требований к условиям работы рюмочных в Ульяновской области не было. Из-за этого расплодились так называемые забегаловки, где принять свой горячительный «дринк» посетителям предлагается чуть ли не «на коленке», в антисанитарных условиях. Действуют такие «разливайки» круглосуточно. Они растут как грибы после дождя на остановках транспорта, на первых этажах многоквартирных домов, что крайне досаждает жильцам. Именно многочисленные возмущения ульяновцев работой забегаловок, которые массово притягивают пьющий контингент, создают вокруг себя шум и грязь, подтолкнули депутатов ЗС к разработке закона. По словам председателя комитета Законодательного Собрания по гос-строительству Василия Гвоздева, в течение двух месяцев эта идея широко обсуждалась с общественностью, изучался опыт других регионов.

Однако при работе над законопроектом проявилась и другая сторона: предпринимательское сообщество посчитало, что вводимые более жесткие требования торговли алкоголем в общепите ударят по добросовестным продавцам. Поэтому в ходе дискуссий в проект вносились смягчающие поправки. Сократилось минимальное количество столов, которые рюмочная обязана иметь в своем зале. Процесс приготовления блюд алкогольными «точками» общепита разрешено ограничить «доведением до готовности», хотя первоначально предлагался полный цикл производства. В итоге принятые Законодательным Собранием поправки в Закон «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области» можно назвать компромиссом между общественностью и предпринимателями.

Начиная с 2017 года правила продажи алкогольных напитков в предприятиях общепита Ульяновской области, в том числе в рюмочных, будут такими: в зале – не менее шести столов и 24-х посадочных мест для клиентов, туалеты и раковины для мытья рук, используемые только посетителями. Заведения должны производить у себя либо доводить до готовности (с помощью термической обработки, нарезки и т.п.) продукты питания и торговать ими.

По данным присутствовавшего на заседании ЗС областного министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Александра Чепухина, новым требованиям не соответствуют 148 «точек» общепита, торгующих сегодня в регионе спиртным. Но, считает министр, у них есть время внести изменения в свою работу, большинство с этим справятся.

Председатель областного отделения «Союза женщин России» Зинаида Кудинова отметила, что женские организации полностью на стороне данного закона:

– Тема алкоголизации населения продолжает оставаться актуальной, в первую очередь, для женщин и матерей, сталкивающихся с этой бедой. Ведь постоянными посетителями забегаловок являются многие молодые люди, а пьянство часто приводит к лишению родительских прав. Сегодня более половины воспитанников детдомов – ребята, чьи родители лишены родительских прав именно по причине алкоголизма. Поэтому мы обратились к врио губернатора Сергею Морозову и председателю Законодательного Собрания Анатолию Бакаеву за поддержкой принятого сегодня закона. Другого выхода просто не видим.

Необходимость более строгих требований в торговле алкоголем очевидна и для лидера фракции ЛДПР, депутата Дмитрия Грачева:

– Закон не предполагает карательных мер для бизнеса. Его задачи – ликвидировать забегаловки и возникающий вокруг них негатив, «облагородить» питейные заведения.

– Когда строгих правил розничной продажи алкогольной продукции через общепит в регионе не было, у нас ежедневно открывались одна-две новые «точки» типа забегаловок. И, не прими мы закон, они продолжали бы появляться в таком же темпе, – уверен председатель комитета по госстроительству, депутат Василий Гвоздев. – С 1 января 2017 года вводится определенный региональный стандарт торговли спиртными напитками на разлив, что должно повысить качество услуг в этой сфере и ответственность предпринимателей, навести порядок. Особо отмечу, что власть не запрещает деятельность рюмочных и распивочных, а создает для них новые условия. Пусть торгуют цивилизованно! Более того, мы готовы помогать малому и среднему бизнесу вместе совершенствовать этот закон и работать для людей.

Виктор ГОНЧАРОВ, при содействии Законодательного Собрания Ульяновской области