С начала октября в структуре руководства области произошло официальное разделение должностей губернатора и председателя правительства: на должность последнего глава региона Сергей Морозов назначил Александра Смекалина. Губернатор и его администрация сосредоточатся на стратегическом развитии региона и связях с его внешними контрагентами, а правительство – на обеспечении бесперебойного функционирования всех систем региона и их дальнейшем развитии. Эта работа уже началась.

В новый этап развит
Первое заседание нового правительства региона состоялось 6 декабря. Ульяновскому кабинету министров предстоит серьезная работа: регион входит в новый этап своего развития.

– В 2005 году перед регионом стояла задача решения базовых проблем – энергетической, продовольственной безопасности, социальной стабильности, и эта задача была успешно решена, -поясняет Александр Смекалин. – Затем команда губернатора формировала базис для становления экономики. Сейчас задача еще более масштабная – дальнейшее развитие, формирование конкурентоспособных экономических отраслей.

Правительство ставит задачу не просто стабильного выполнения всех взятых на себя обязательств, говорит Смекалин, но и оказания услуг для жителей региона на лучшем российском и мировом уровне.

– Нужны дополнительные ресурсы для выполнения этой задачи, а для этого необходимо работать на внешних рынках, чтобы регион не утратил темпы развития и роста, – отмечает Смекалин. – Но нельзя упустить из внимания и текущую ситуацию – нужно обеспечивать стабильное функционирование всех систем жизнеобеспечения региона, работать с действующими предприятиями, отслеживать их текущее состояние и их интеграцию в российскую и международную кооперацию. Поэтому и появилась необходимость разделения полномочий. Губернатор сосредоточится на стратегических полномочиях, вопросах взаимодействия с внешними контрагентами, привлечения ресурсов в регион. Правительство сосредоточится на обеспечении бесперебойного функционирования систем региона, на качестве и эффективности предоставляемых услуг.

На выполнение новой задачи брошено обновленное правительство, в котором нашлось место и опыту, и молодости. Разделен и уровень ответственности членов правительства: первые замы займутся развитием и приоритетными проектами, министры будут отвечать за определенные показатели развития отраслей, а директора департаментов будут решать все оперативные задачи по жизнеобеспечению региона.

Налоговые рекорды
Бюджет 2017 года, с которым правительству предстоит заниматься развитием региона, будет самым крупным в истории области, и есть все основания считать, что его доходная и расходная части только увеличатся. По крайней мере, в 2016 году правительство пересматривало главный финансовый документ области четыре раза, и каждый раз в сторону его увеличения.

– Уже сейчас инвесторы, которые получали в свое время налоговые льготы, дают очень серьезный рост нашей налогооблагаемой базы, – отметил Смекалин. – В 2016 году он превысил 30 процентов – это беспрецедентный пример для многих регионов.

Последние изменения в бюджет 2016 года будут внесены еще в декабре. Как сообщила министр финансов области Екатерина Буцкая, за 11 месяцев 2016 года поступления из федерального бюджета увеличились на 791,5 млн рублей, а собственные налоговые и неналоговые доходы увеличились на 1,7 млрд рублей. Часть этих денег пойдет на зарплату работников бюджетной сферы, на выполнение других социальных обязательств. 200 млн рублей, пришедшие из Москва вы, предназначены для противооползневых работ на спуске Степана Разина.

– К уровню прошлого года мы получили дополнительно 8,9 млрд рублей, – отмечает Буцкая. – Результаты принесла работа с нашим налоговым потенциалом. Кроме того, из федерального бюджета за год привлечено почти 10 млрд рублей. В итоге расходная часть бюджета достигла 49 млрд 381 млн рублей.

«Детский бюджет» – больше 10 млрд рублей
Первый заместитель председателя правительства Екатерина Уба отмечает: 74 процента всех средств бюджета 2017 года направлены на социальную сферу. Более 10 млрд рублей – это так называемый «детский бюджет».

– В приоритете – и рынок труда, и здравоохранение, и культура, и образование. Сейчас формируются проектные команды, которые займутся выполнением всех поставленных задач, – отметила Уба.

Так, на прошедшем заседании правительства был утвержден проект по созданию дополнительных мест в школах, что позволит ликвидировать вторую смену и обеспечить всех детей современными условиями обучения. До 2025 года в регионе должно быть создано 12,5 тысячи новых мест в школах. Еще один утвержденный проект касается подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с новыми требованиями экономики.

Большое внимание будет уделено промышленному потенциалу области: региональное правительство в этой сфере работает вместе с федеральным Минпромторгом.

– Мы уже участвуем в программах по поддержке легкой промышленности и авиапрома, – говорит первый зампред правительства Андрей Тюрин. – Будем и дальше предоставлять налоговые льготы авиапредприятиям, машиностроительным заводам. Кроме того, большое внимание уделяем созданию индустриальных парков, развитию улично-дорожной сети.

Так, уже утверждена программа безопасности дорожного движения, согласно которой аварийность на дорогах за пять лет должна быть снижена на 20 процентов. Не забыты и другие отрасли: стоит задача по увеличению пахотных площадей в сельском хозяйстве, работает ряд экологических программ, в частности, изменится система вывоза твердых бытовых отходов.

Василий СТЕПАНОВ

в газете на правах рекламы