Летом стало известно, что Транспортная прокуратура пытается закрыть все действующие мусорные полигоны, работающие на Ульяновск – иски были поданы в суд на три компании-эксплуатанта. Утверждалось, что полигоны находятся слишком близко к аэродромам, что, с учетом скопления на свалках птиц, несет опасность для самолетов. Однако ни компании, ни региональные власти с требованиями Транспортной прокуратуры не согласились. Того же мнения придерживается и Фемида – один из исков суд уже отказался удовлетворять.
Коллапсу быть?
Транспортная прокуратура подала иски к компаниям «УК Экостандарт», «Контракт+» и «ЦЭТ». Ссылается надзорный орган на положения Правил использования воздушного пространства России. В них прописано, что нельзя размещать свалки, животноводческие фермы, скотобойни и иные объекты, которые могут привести к массовому скоплению птиц, в полосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов до 15 км от контрольной точки аэродрома.
Под запрет Транспортной прокуратуры в итоге должны попасть все действующие полигоны Ульяновской области, которые обслуживают областной центр. Между тем компании, эксплуатирующие полигоны, указывают, что полигоны появились не стихийно, они законные и внесены в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
Кроме того, считают они, в зонах аэропортов – множество объектов сельхозназначения, которые и привлекают птиц. На самих же полигонах проводятся мероприятия по снижению популяций врановых и чайковых птиц, а также регулярный мониторинг и исследования популяций пернатых.
Перед глазами и негативный пример столичного региона. Летом 2017 года, после того, как жители Балашихи обратились к президенту Владимиру Путину, был закрыт полигон Кучино. Министр природных ресурсов России Сергей Донской спустя два месяца признал: в Подмосковье по этой причине произошел мусорный коллапс, несанкционированные свалки растут, и ситуация будет только ухудшаться, так как одномоментного решения проблемы нет.
Суд – на стороне полигонов
Между тем первый из трех судов уже прошел. 23 августа рассматривался иск Транспортной прокуратуры к «УК Экостандарт». Иск был отклонен.
В решении указывается, что суд согласен с доводами ответчика, деятельность которого по складированию и захоронению отходов на полигоне «не противоречит уставным целям и задачам ООО «УК Экостандарт», направлена на исполнение задач в области вопросов местного самоуправления по соблюдению санитарных норм и требований на территории муниципального образования, земельный участок используется в соответствии с категорией и видом разрешенного использования».
Также суд признал деятельность компании на полигоне основанной на законе и указал на угрозу экологической безопасности Заволжского района в случае закрытия полигона.
Впереди еще два суда – с «Контракт+» и с «ЦЭТ».
Директор компании «Контракт+» Андрей Полежаев отметил, что полигон, который они эксплуатируют, вообще нельзя относить к объектам, которые привлекают птиц.
– Тогда по правилам, на которые ссылается Транспортная прокуратура, нужно закрывать все предприятия, которые привлекают птиц: фермы, хозяйства, – уверен Полежаев. – Прокуратура почему-то очень избирательно к нам относится. При этом у нас на полигоне птиц нет, есть все птицеотпугивающие средства. Более того, и аэродром ДОСААФ, к которому мы ближе всего находимся, никогда к нам каких-либо претензий не имел.
Директор ООО «Центр экологических технологий» Дмитрий Фатьянов указывает на то, что деятельность полигона неоднократно согласовывалась с организациями, осуществляющим эксплуатацию аэродрома «Ульяновск (Баратаевка)». «Более того – и транспортная прокуратура не может этого не знать, – 30 сентября 2017 года вступают в силу изменения в федеральное законодательство, которые исключают из текста закона конкретные объекты, размещение которых запрещено на приаэродромной территории. Запрещаются лишь объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Подчеркну, что Баратаевский полигон ТБО таким объектом не является, это документально подтверждено результатами экспертизы. Прекращение работы полигона, и даже просто его приостановка на одну-две недели, приведет к очень серьезным для города последствиям в эпидемиологическом плане. И в дальнейшем отразится и на бюджете муниципального образования в связи с затратами на ликвидацию стихийных свалок. А в том, что они появятся, сомнений нет.»
В соответствии с законом суд имеет возможность отказать в иске о запрете деятельности, если такой запрет противоречит общественным интересам. Закрытие трех полигонов по размещению отходов в Ульяновской области, безусловно, противоречит общественным интересам, так как нарушает конституционное право граждан на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Получить комментарий от «УК Экостандарт» не удалось.
Опасность преувеличенная и реальная
Руководитель управления Росприроднадзора по Ульяновской области Александр Каплин отмечает, что его ведомство категорически против закрытия полигонов.
– Мы против закрытия полигонов – с учетом ситуации именно в Ульяновске, – пояснил Каплин. – На наших полигонах сейчас проводятся мероприятия по орнитологической защите, внедряется сортировка.
Каплин пояснил, что Росприроднадзор, выступающий в качестве третьей стороны по этому делу, исходит из того, к каким последствиям может привести закрытие полигонов. Если город лишить полигонов, мусор просто не удастся одномоментно перераспределить.
– В итоге приведет это к появлению несанкционированных свалок в городе, и, как следствие, появится кормовая база для бродячих собак, возможно, лисиц, размножению крыс, появятся условия для распространения инфекционных заболеваний, – считает Каплин.
Он отмечает, что и для аэродромов никакой реальной угрозы полигоны не несут. По его словам, в случае с полигоном в Баратаевке орнитологи показали, что наибольшее скопление птиц фиксируется на окрестных полях, а не на свалке. Если раньше на полигонах их было действительно много, то сейчас используются технологии, перекрывающие доступ птицам к кормовой базе.
С позицией Росприроднадзора согласно министерство сельского, лесного хозяйства и экологии Ульяновской области. Министр Михаил Семенкин указывает и на еще один важный нюанс: закрытие полигонов аукнется населению резким ростом платы за сбор мусора.
– Возможное закрытие полигонов повлечет за собой резкое возрастание тарифа для населения, что вызовет критический уровень социального недовольства, – уверен Семенкин. – Кроме того, альтернативы данным полигонам в пределах города нет, в связи с чем произойдет мусорный коллапс в Ульяновске, а после и в области.
По его словам, потоки отходов будут перенаправлены на ближайшие полигоны в Димитровграде с проектной мощностью в 281 тысячу кубометров в год, в Кузоватово (9,6 тысячи кубометров в год) и Цильну (6,2 тысячи кубометров в год). Эти полигоны, отмечает Семенкин, не предназначены по своим проектным мощностям для Ульяновска, где годовой объем образования отходов составляет 1,3 миллиона кубометров.
– Полигоны выработают свой ресурс почти за несколько дней, – поясняет Семенкин.
Министр добавил, что приведет закрытие полигонов и к резкому ухудшению эпидемиологической обстановки: повышению количества инфекционных заболеваний, привлечению грызунов и паразитов.
– Минприроды Ульяновской области выступает за сохранение действующих полигонов с продолжением применения полного комплекса мероприятий по отпугиванию птиц и его совершенствованию, – подытожил Семенкин.
Василий СТЕПАНОВ
Иван Иваныч
дай бог чтобы суды у нас были адекватные! мало Мулловки и районов мусором заваленных, так и город хотят в помойку превратить.
Ульяновец
Мы – крутые! Нам – не страшно! Мы не хотим учиться на чужих ошибках, нам свои шишки на лбу подавай!
Глава Минприроды признал существование мусорного коллапса в Подмосковье
В Подмосковье образовались несанкционированные свалки после того, как 23 июня в Балашихе закрыли мусорный полигон «Кучино». Это признал в разговоре с РБК министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской. «Эта проблема возникла. Коллеги докладывали, что несанкционированных свалок возникло больше», — заявил чиновник.
Еще в день закрытия свалки источник в подмосковном правительстве предупреждал РБК, что теперь мусор начнут сваливать в лес, канавы и карьеры, поскольку площадки для замены балашихинского полигона нашли только на бумаге. Особенно острой будет проблема для ближнего Подмосковья. За первые шесть месяцев 2017 года в области уже выявили 52 незаконные свалки.
Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/59a6cd2a9a7947530cab40cd?from=newsfeed
Злая Кошка
Кстати, в Балашихе люди боролись за благоприятную окружающую среду для себя и своих детей. Ничего не напоминает из происходящего нынче в Ульяновской области?
Ульяновец
По борьбе – возможно, вот только последствия Кучино затронули и затронут в сотни раз больше людей и ущерб от закрытия полигона теперь не в одной точке, в Балашихе, а по всему Подмосковью. Получается, что одним людям сделали чуточку лучше, а всем – намного хуже. Вместо планомерных шагов по изменению ситуации взорвали эпидобстановку.
Нам такое зачем?! Тем более, у нас всего лишь всплеск активности транспортной прокуратуры. По всей стране с удаленностью полигонов от аэропортов та же ситуация. Но только у нас вдруг решили закрыть.
Гость
Да успокойтесь все! Просто прокуратуре надо подстраховаться. В случае (не дай бог) авиационного инцидента будут искать крайних. В т.ч. прокурорских за отсутствие мер реагирования. А так крайний суд. А суд крайним не может быть по определению. Одним словом, все будет нормально и все пятые точки будут прикрыты.
Местный
Почему транспортный прокурор так выборочно подошел. Полигоны закрыть, а сельхозполя, где реально птиц больше оставить. Смахивает на вымогательство. С колхозников ничего не получишь. А мусорщики – для прокуроров жирные коты.
мимо шел
Чем думают? Свалки закрыть? А куда мусор?
Может этому транспортному прокурору толчок дома закрыть? Пусть в платные бегает опорожняться!)))
Житель73
Надеюсь, что действующие полигоны не закроют, не хочется даже представлять, что наш ухоженный и чистый центр города превратится в Сицилию, а все леса и парки будут похожи на несанкционированные свалки…(((