Количество аварий зашкаливает. Как перейти от латания порывов к планово-предупредительным ремонтам? В администрации Ульяновска рассказали о принятых решениях.

В 2023 году перед МУП «Ульяновскводоканал» поставлена задача: провести модернизацию более 16 км водопроводов и 8 км сетей водоотведения. На эти цели выделено 224 млн рублей.

– Это значительно повысит надежность снабжения водой жилого сектора, объектов соцкультбыта, экономики и энергетики во всех районах города. Что касается канализации, то в наших первоочередных планах – восстановить канализационно-насосную станцию на улице Диспетчерской, – отметил врио Главы Ульяновска Дмитрий ЗВЕРЕВ.

Для сравнения: в прошлом году предприятие выполнило перекладку 7,6 км сетей водоснабжения и канализации на сумму порядка 50 млн рублей. Результат этой деятельности практически не заметен на сплошном фоне порывов, которые обрушились на нас еще до начала 2023 года. И не прекращаются. Этой зимой регулярно происходят крупные аварии в разных районах города.

– В прошлом году на водопроводе зафиксировано 1539 аварий (на 13% меньше, чем в 2021 году), на сетях канализации – 6413 аварий (на 3% меньше). Самая крупная авария прошлого года была на ул. Аблукова. В этом году произошли провалы сразу нескольких коллекторов по адресам: Московское шоссе, 74, на территории моторного завода, буквально на днях завершили ремонт по ул. Ростовской, 14, и сейчас еще продолжаются работы возле дома №60 по ул. Рябикова. Это серьезные аварии. Все перечисленные мной коллекторы залегают на глубине до восьми метров, что значительно осложняет проведение ремонтных работ. Мешают грунтовые воды, которые залегают уже на глубине четырех метров. Для того чтобы проложить новую трубу на Рябикова, 60, нам даже пришлось привлекать специализированную организацию из Самары, которая провела водопонижение в данном месте, – рассказал директор УМУП «Ульяновскводоканал» Сергей МАЛЬЧЕНКОВ.

Помимо объективных факторов, значительный вклад в аварийность вносят сами жители, которые бросают в канализацию строительный мусор и прочие нерастворяемые вещи. О тотальном вреде салфеток из нетканого материала мы уже писали ранее в отдельном большом материале.

– Износ сетей, по состоянию на январь 2023 года, составляет: по водоснабжению – 65%, по канализации – 72%. Для снижения аварийности необходимо провести замену, капитальный ремонт трубопровода. Однако тарифное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения последние годы проводилось по остаточному принципу. В условиях опережающего роста цен на энергоносители и материалы это привело к недофинансированию предприятия, – подчеркнул руководитель УМУП «Ульяновскводоканал».

За последние 10 лет рост тарифов на электроэнергию и тепло опередил водоснабжение практически на 23%. Между тем затраты на электричество и тепло в себестоимости воды составляют около 35%. В результате сдерживания тарифов на воду, по подсчетам специалистов «Ульяновскводоканала», не были учтены обоснованные затраты на сумму более 90 млн рублей по водоснабжению и еще почти 78 млн рублей на канализацию. Проще говоря, цены на все росли быстрее, чем на воду. В результате у предприятия не хватало денег не то что на планово-предупредительный, но иногда даже и на текущий ремонт сетей.

На УМУП «Ульяновскводоканал» имеется собственная лаборатория неразрушающего контроля и диагностики, специалисты которой сами разработали и внедрили систему телеинспекции, чтобы оперативно обследовать трубопроводы

Кроме того, значительные средства УМУП, начиная с 2019 года, были отвлечены от задач по ремонту сетей на софинансирование и проектные работы по национальному проекту для улучшения качества питьевой воды в Левобережье, а также обеззараживание сточных вод и строительство очистных.

При этом, что также добавило финансовых проблем, практически не велась работа с должниками. На коммунальном предприятии, которое по роду деятельности обеспечивает людей водой, элементарно не было соответствующих специалистов, чтобы заниматься истребованием задолженностей. На данный момент «Ульяновскводоканалу» должны 1,4 млрд рублей. Половину этой суммы уже не получится взыскать, так как не с кого: многие предприятия-должники, управляющие и строительные компании ликвидированы. Хотя, конечно, можно попытаться взыскать с учредителей по субсидиарной ответственности, но для этого опять же нужны юристы, а не сантехники. Население по прямым договорам задолжали 476 млн рублей, где также есть невозвратные суммы, проблемные и с истекшим сроком давности.

Можно (даже нужно) сдерживать рост тарифов ЖКХ. Однако при этом надо продумывать, из каких источников восполнять недофинансирование коммунальной сферы, например, предусматривать субсидирование из бюджета, внедрять энергосберегающие технологии, сокращать издержки. В противном случае это ведет (уже привело) к тотальному нарастанию износа коммунальной инфраструктуры и даже банкротству предприятий. Как выходили из ситуации на «Ульяновскводоканале»? За счет заемных средств, которые приходилось брать под процент, чтобы закрыть потребность в срочном ремонте сетей.

По утвержденному тарифу на воду в прошлом году на ремонт сетей «Ульяновскводоканала» было заложено всего 19 млн рублей. А реально потратили более 170 млн рублей. Недостающую сумму добрали кредитами. В 2023 году тариф увеличили на 8% в июле и еще на 9% в декабре. Но эти средства от увеличения платы направят опять же не на устранение аварийности, а на три очень важных инфраструктурных объекта.

Напомним, мы уже рассказывали ранее, что УМУПом были получены заемные средства по выгодным условиям из Фонда национального благосостояния – 981 млн рублей, к ним муниципалитет по софинансированию добавит еще 165 млн рублей. За счет этого будет отремонтирован напорный коллектор главной насосной станции, которая перекачивает стоки Ленинского и Железнодорожного районов. Будет модернизирована, а по сути построена центральная канализация, которая наконец интегрирует в муниципалитет пригородные территории – от поселка Кротовка, с заходом на Баратаевку и до ул. Отрадной. Также будет заменен небольшой, но очень важный участок самотечного коллектора в микрорайоне «Новая жизнь».

В этом году, к слову об интеграции пригорода в общегородскую сеть, была запущена в работу вторая канализационно-насосная станция в поселке Пригородный. Благодаря этому к централизованной системе канализации подключены жилые дома и школа на улицах Фасадной, Школьной и Молодежной. До этого люди пользовались выгребными ямами. Для подключения построенной КНС к существующей городской системе водоотведения было построено 745 м трубопровода, кроме того, для подключения потребителей проложено еще 874 м самотечных сетей. Общая сумма затрат составила более 14 млн рублей. И на 2023-2024 гг. запланировано дальнейшее подключение абонентов Пригородного.

Устранить же (вернее, хотя бы немного приостановить) нарастающую аварийность помогут те средства, которые привлек Губернатор Алексей РУССКИХ. Речь идет о сумме более 500 млн рублей, которые в числе прочих муниципалитетов региона будут выделены конкретно городу. В целом же на восстановление сетей «Ульяновскводоканала», по оценкам его специалистов, чтобы реально ощутить снижение аварийности, требуется порядка 10 млрд рублей. И уповать здесь только на повышение тарифа да помощь от федерального бюджета не стоит. Помимо этого, необходимо провести большую внутреннюю работу: заниматься сокращением задолженности и утечек.

Неучтенное потребление, в том числе воровство ресурса теми же полулегальными автомойками, тоже сильно подрывает финансовую устойчивость УМУП. Помимо своих прямых обязанностей по обеспечению жителей водой и отведением стоков, предприятию волей-неволей придется осваивать юридические и экономические вопросы. Чтобы не метаться бесконечно с затычками от дыры к дыре, нужна четкая структурированная (привязанная к Генплану) программа реконструкции сетей минимум на 10 лет вперед.