В Ульяновске случилась беспрецедентная для нашего региона история: с одним из крупнейших исполнителей госконтрактов — ООО «Тандем» – расторгли договор на реконструкцию очистных сооружений в Заволжье. Цена вопроса — почти три миллиарда рублей. Компания может попасть в «черный список» — реестр недобросовестных поставщиков. Это будет сильнейший удар по деловой репутации, «Тандем» не сможет участвовать в тендерах.

Что произошло?

Дорогостоящий контракт на реконструкцию сооружений биологической очистки на очистных сооружениях канализации Левобережья был разыгран в феврале прошлого года. Из четырех претендентов выбрали ООО «Тандем». Сумма договора составила 2,955 млрд рублей.

«Тандем» уже привлекали для работы на очистных в Левобережье — в 2021 году компания построила станцию ультрафиолетового обеззараживания. На втором этапе подрядчик должен был провести реконструкцию комплекса биологической очистки — построить новые вторичные отстойники и воздуходувную станцию, обустроить фундамент, смонтировать электрооборудование. Почти три миллиарда рублей привлекли из федерального бюджета по нацпроекту «Экология». Летом министр ЖКХ и строительства Александр Черепан рассказывал, что «техническая готовность объекта составляет 20,06%, работы планируется завершить в 2024 году».

На сайте госзакупок размещено четыре документа, в которых содержалась информация об исполнении контракта. Последний, от 16 марта 2023 года — платежное поручение, по которому заказчик — МБУ «Стройзаказчик» — перечислило «Тандему» «аванс (32,56%) по выполнению работ в рамках реконструкции сооружений биологической очистки», это более 649,3 млн рублей.

13 октября 2023 года «Стройзаказчик» подписывает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Теперь итоговая фактически исполненная подрядчиком сумма указана как «на 0,00 руб. из 2 955 405 772,22 руб.».

Причин, по которым это произошло, заказчик указал несколько:

  • «Тандем» по состоянию на 11.10.2023 не предъявил к приемке надлежащие выполненные работы, что делает невозможным сдачу объекта в срок.
  • «Тандем» имеет существенное отставание по срокам выполнения работ (в частности, по реконструкции воздухонадувной станции и иловой насосной станции на сумму более 580 млн рублей).
  • «Тандем» не представил обеспечение исполнения контракта, за что подрядчику начислили пени — около 15 млн рублей.
  • «Тандему» перечислили авансовый платеж — 962,5 млн рублей, но отчет о расходовании ранее выданного авансового платежа компания не представила.
  • По данным Управления федерального Казначейства, средства, полученные «Тандемом, расходуются на цели, не предусмотренные контрактом — в частности, компания перечислила в ООО «ТСК Волга» 9,9 млн рублей за услуги по экспертному сопровождению, которых нет в сметной документации.



Ранее «Стройзаказчик» и «Тадем» взаимодействовали достаточно плотно. Так, что это привлекло внимание правоохранителей. В апреле нынешнего года по заявлению депутата Госдумы Алексея Куринного прокуратуру провела мониторинг проведения закупок, который «показал, что при организации и проведении торгов на указанный вид работ имеются признаки ограничения конкуренции на рынке», победителями торгов на контракты по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов становятся компании «Тандем» и «Технология».

В июне прошлого года ФАС РФ подозревала МБУ «Стройзаказчик» в нарушении закона о закупках из-за этого аукциона. Контрольный орган проверял информацию, что подрядчик мог подделать документы о наличии опыта работы в соответствующей сфере и получить по допсоглашению аванс в размере не менее 280 млн руб., который потратил нецелевым образом. Доводы сообщившего об этом в ФАС заявителя были признаны необоснованными.

Чем грозит одностороннее расторжение контракта для «Тандема»? Компанию могут внести в реестр недобросовестных подрядчиков. Она не сможет участвовать в госзакупках в течение следующих двух лет. Если поставщика признают недобросовестным по 44-ФЗ, для него будут закрыты закупки по 223-ФЗ.

Также «Тандем» должен будет вернуть полученный аванс – 962,5 млн рублей. В компании пока отказались от комментариев, однако, судя по всему, «Тандем» будет оспаривать расторжение договора.

Какие тендеры выиграл «Тадем»?

По данным из открытых источников, ООО «Тандем» приняло участие в 90 тендерах на общую сумму 9 883 890 186,15 рублей. Компания заняла первое место в 79 тендерах, процент побед составляет 88%. Минимальная НМЦК среди тендеров, в которых участвовал «Тандем» — 199 963 рубля, , максимальная – 2 955 405 772 рубля (очистные сооружения).

Работы и объекты «Тандема»:

  • Текущий ремонт помещений ЦГКБ Ульяновска — 114,884 млн рублей.
  • Строительство индустриального парка (производственно-складских зданий) на территории промзоны «Заволжье» — 1 этап (493,7 млн рублей, 2 этап — 357,45 млн)
  • Капитальный ремонт Ореховской средней школы — 127 842 750,00 ₽
  • Проектирование и капремонт поликлиники №3 на Камышинской — 126,852 млн рублей.
  • Реконструкция незавершенного строительством здания универсального спортивно-развлекательного комплекса (Центра обслуживания туристов) по ул. Александровская — Дворец единоборств — 252,242 млн рублей.

Полный список доступен здесь.

ООО «Тандем» зарегистрировано в декабре 2013 года. Его акционером и руководителем является Эдуард Фахрудинов (он же руководил упоминаемым выше ООО «Технология»). Финансовые показатели компании за 2022 год: баланс — 1,9 млрд рублей (плюс 539,4% к 2021 году), выручка— 807,2 млн. рублей (минус 14,3%), чистая прибыль — 20,5 млн рублей (1,3%).

Де-факто руководителем «Тандема» называют брата Эдуарда Фахрудинова Артура. Он — участник дела экс-депутата ЗСО Алсу Балакишиевой, которую приговорили к штрафу размером 4,8 млн руб. с лишением права занимать руководящие должности в органах госвласти и МСУ сроком на три года. Было доказано, что в июне 2015 года Балакишиева обещала строительной компании «Аякс» через ее представителя Артура Фахрудинова содействие в обеспечении побед в аукционах и отборах на право заключения контрактов по выполнению ремонтных работ, за что «требовала взятку в 5% цены контрактов путем перечисления на счет фонда поддержки “Единой России”». Она вела соответствующие переговоры с директором регионального Фонда модернизации ЖКХ Антоном Климовым и в то время главой Димитровграда Николаем Горшениным. В результате компания «Аякс» получила подряды на сумму порядка 80 млн рублей.

Также Артур Фахрудинов является заявителем по делу Эделя, которого задержали с поличным при получении взятки в особо крупном размере. На допросе Фахрудинов заявил, что опасается за свою жизнь и здоровье и то, что на него может быть оказано давление, в том числе, со стороны Эделя. Разбирательства связаны с реконструкцией очистных сооружений в Левобережье. Сам Эдель назвал Фахрудинова «человеком, который плохо выполнял подряд или не выполнял вообще».

О том, что заявителем по делу Эделя является Фахрудинов, СМИ написали 5 октября. Спустя неделю с «Тандемом» был расторгнут договор.