Важное для всех обитателей неприватизированных квартир решение вынес Верховный суд России. Наниматель вправе требовать от муниципальных властей проведения ремонта жилья, а в случае отказа – добиваться уменьшения квартплаты.

В районный суд обратился прокурор с иском в защиту жильца муниципальной квартиры, инвалида третьей группы. Гражданин, устав от холода в комнатах, самостоятельно сделал то, что обязаны были делать чиновники. А именно: поменял во всей квартире старые окна на новые и утеплил наружные стены. В своем заявлении прокурор настоял на том, чтобы городские власти возместили нанимателю все затраты на капремонт. В суде с мнением надзорного ведомства согласились.

Местную администрацию муниципального образования суд обязал возместить жильцу расходы.

Однако чиновники обжаловали это решение в областном суде. Апелляция отменила решение райсуда и вынесла другое решение, в котором сказано, что замена окон – это текущий ремонт, и жилец обязан делать его самостоятельно. Прокурор решил идти до конца, обратившись в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда. Там мнение прокурора поддержали и определили: подобный ремонт должен оплатить собственник жилья, то есть муниципалитет, а раз его уже сделал наниматель – возместить тому все затраты.

Верховный суд мотивировал свое решение так: есть 65-я статья Жилищного кодекса, в которой сказано, что «наймодатель жилого помещения», то есть муниципалитет, обязан делать в доме капитальный ремонт. О том же самом гласит статья 681 Гражданского кодекса РФ: капремонт сданного внаем жилья является обязанностью наймодателя. И там же: наймодатель обязан «осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в доме» (статья 676). А при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей по капремонту гражданин вправе требовать возмещения своих расходов на «устранение недостатков жилого помещения».

В ответ на заявление апелляции, что утепление стен и замена окон не относятся к капитальному ремонту, Верховный суд процитировал «Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте в жилых домах». Этот перечень является приложением к специальному Постановлению Госстроя (от 27 сентября 2003 года №170) «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Исходя из этих документов и окна, и утепление стен – капитальный ремонт.

В итоге решение Верховного суда оказалось не в пользу городских властей. Их обязали вернуть нанимателю в полном объеме потраченные на ремонт деньги.

ВС при этом сделал еще одно важное уточнение. Если собственник жилья не выполняет своих обязательств по надлежащему содержанию жилья, по своему желанию наниматель также вправе требовать соразмерного уменьшения размера квартплаты.

О подобном споре между жителем неприватизированной квартиры и городской администрации, напомним, «СК» писал в номере за 28 октября этого года («Газовую плиту – за счет города»). Пенсионер и инвалид Владимир Романов несколько лет безуспешно добивается от властей ремонта муниципальной квартиры, в которой живет. За это время пришли в негодность газовая колонка и плита, сливной бачок и унитаз, окна прогнили, отчего в квартире мужчины очень холодно.

После публикации в газете к Владимиру Романову друг за другом приходили из управляющей компании, районной, городской и областной администраций, были люди и от уполномоченного по правам человека. Все обещали помочь, заменить и отремонтировать. Прошло почти два месяца, но за обещаниями никаких реальных дел так и не последовало.

Николай ГЕНИН